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市交通委舉行《上海市電動汽車充電基礎設施專項規劃》新聞通氣會

發稿日期:2018-04-24

市交通委舉行《上海市電動汽車充電基礎設施專項規劃》新聞通氣會


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市交通委4月1日召開新聞通氣會,通報《上海市電動汽車充電基礎設施專項規劃》及“上海電動汽車充電基礎設施企業聯盟”和“上海市新能源汽車分時租賃企業聯盟”的有關情況。

一、上海市電動汽車充電設施專項規劃編制有關情況

電動汽車充電基礎設施(以下簡稱充電設施)包括充電樁、充電站、換電站等,是新型的城市基礎設施,是推廣應用電動汽車的基本保障。截至2015 年底,本市已建各種充電樁共計2.17 萬個,其中住宅區建設的私人充電樁超過 1.65 萬個,機關、企事業單位專用充電樁約 0.32 萬個,公交、物流專用樁約 0.08 萬個,社會公用充電樁約 0.12 萬個。

編制專項規劃是全面貫徹落實國家相關要求和促進本市電動汽車推廣應用的重要舉措?!渡虾J须妱悠嚦潆娀A設施專項規劃(2016-2020年)》(征求意見稿)自3月23日起通過上海市交通委網站向社會公開征求意見,截止日為4月25日。

二、規劃的主要內容

(一)基本原則

規劃編制主要遵循兩大基本原則:一是堅持問題導向。目前本市電動汽車充電設施的問題主要有:公用充電設施規模較少,分布不均;停車設施供應不足,特別是公共停車資源短缺;充電設施建設運營企業各自為陣,設施之間沒有互聯互通。二是堅持因地制宜。按照“統籌規劃、適度超前”的總體要求,針對不同的服務區域、服務領域,提出差別化的規劃建設要求,公共充電樁與新能源汽車比例不低于 1:7,外環以內地區以及等新能源汽車重點發展地區公共充電服務半徑不大于 0.9 公里,其他區域公共充電服務半徑為 1.5 公里。

——充電設施服務網絡。以住宅小區、辦公場所的自用、專用充電設施為主,公共停車場、獨立充電站等公用充電設施為輔。

——充電服務方式。自用充電設施以慢充為主, 結合自有產權、長期租賃停車位合建;專用充電設施采用快慢結合方式,結合住宅小區、辦公場所公共停車位合建;公用充電設施以快充為主,結合社會公共停車場、加油加氣站等以合建為主、單建為輔。

——充電服務覆蓋。參照停車配建區域劃分標準及車輛保有、交通聯系密度特征,將全市分為三類空間范圍,提出不同的服務覆蓋要求。

(二)總體目標

規劃編制的總體目標是:至2020年,全市充電樁運營服務規模超過 21萬個,基本滿足26萬新能源汽車的充電服務需求。其中,公務、租賃、私人小客車自、專用充電樁不少于 17.5 萬個,滿足用戶基本充電需求;公共充電樁不少于 2.8 萬個(公共充電站不少于130個), 滿足用戶臨時補電需求;公交、物流、環衛、客車專用充電樁不少于0.77 萬個,建成有充電功能的公交停保場 68 座,滿足行業的基本充電需求。

——住宅小區。原則上新建住宅充電泊位應按照總停車位的100%建設或者預留充電設施建設安裝條件。對于已建地塊,鼓勵物業聯合充電設施建設運營商根據實際需求建設充電設施。對于小區內可能出現的一樁多車情況,鼓勵通過充電泊位分時共享等方式,滿足多輛新能源乘用車的充電需求。對部分實施條件較為困難的居住區,宜積極在地塊周邊 1 公里范圍內發展公用充電設施,滿足居民的充電需求。


——辦公場所、獨立用地公共停車場、商業、公建等配套停車場。對于新建地塊,充電泊位應按照一類地區≥15%、 二類地區≥12%、三類地區≥10%配建到位,鼓勵在此基礎上增加充電設施建設規模。對于已建地塊,在 2020 年前充電泊位按 5%的最低配建標準逐步配建到位,鼓勵在此基礎上提高配建標準。軌道交通換乘停車場(P+R),充電泊位宜按照不低于 15%的比例配建到位。

——道路停車泊位。在不增加區域交通擁堵的前提下,在辦公、商業或居民小區和軌道交通車站附近的道路上,結合分時租賃網點布局建設專用充電泊位。

——高速公路服務區。全市高速公路服務區每處布置不少于 4 個直流充電樁, 未來結合需求逐步增加配建數量。

——充換電站。按照每 2000 輛新能源汽車配套建設一座公共充電站。公共充電站應包括 3 臺及以上電動汽車直流快充設備以及相關供電、監控等配套設備。中心城區(外環以內)公用充電設施建設以與停車場合建為主,區縣宜根據已有用地規劃,適當建設大、中型充換電站。鼓勵建設占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設施。鼓勵利用已有用地條件較為寬裕的加油加氣站,配建直流充電樁(群)。

(三)主要保障措施

加強規劃落地。加強與綜合交通、停車設施、能源供應等專項規劃的銜接。停車設施專項規劃應規定各類停車場(庫)建設安裝充電設施的比例和要求。各區(縣)應將本專項規劃相關要求在本區(縣)總體規劃和停車設施專項規劃中予以落實。加大土地支持力度,鼓勵公用充電設施結合加油加氣站合建。

嚴格配建標準。新建項目應按照最低標準予以預留或配建到位,鼓勵新建項目根據實際需求增配充電設施;鼓勵已建項目建設充電設施結合舊區改造、停車位改建、道路改建等實施。

加大資金支持力度。加大對充電基礎設施建設、運營的補貼力度,推動充電設施的有序發展。目前,由市發展改革委牽頭,相應的扶持辦法已形成報批稿并將于近期出臺。

簡化充電樁建設審批流程。減少充電基礎設施的規劃建設審批環節,加快辦理速度。對個人或企業用戶申請安裝充電樁的,電網企業應開辟報裝綠色服務通道,減少用戶的辦事流程。

此外,本次新聞通氣會還介紹了“上海電動汽車充電基礎設施企業聯盟”和“上海市新能源汽車分時租賃企業聯盟”兩個聯盟的組建情況。

“上海電動汽車充電設施企業聯盟”和“上海市新能源汽車分時租賃企業聯盟”都是由相關企業本著自愿、平等、合作、互惠原則成立,通過聯盟章程約定權利和義務。成立兩個聯盟的主要目的:一是加強企業自律,促進行業有序健康發展;二是加強信息互聯互通,促進資源共享,提高整體服務水平;三是加強交流合作,推動商業模式和服務模式創新,讓市民享受到更好的服務。

“上海電動汽車充電設施企業聯盟”由國網上海市電力公司牽頭發起,其他成員單位包括普天新能源(上海)有限公司、上海富電科技有限公司等。目前,聯盟共有16家企業,涵蓋了充電設施研發、生產、建設、運營等多個領域,在上海充電設施市場占據重要地位?!吧虾J行履茉雌嚪謺r租賃企業聯盟”由上海國際汽車城新能源汽車運營服務有限公司和上海賽可汽車租賃有限公司共同牽頭發起成立。目前,聯盟在本市設立的分時租賃網點650個,投放運營車輛1100輛,會員數量達到近7萬人。


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